创新管理 提升能力 防范风险 提高效益 ---记宿迁市经济开发总公司财务总监 杨锦安
    杨锦安,1988年毕业于常州技术师范学院财经系财务会计专业,2000年7月取得苏州大学财政学专业研究生学历。自参加工作以来,他历任泗阳县财经学校校长、宿迁市财政局会计函校副校长(主持工作)、注协秘书处秘书长,2005年8月至今,担任宿迁市经济开发总公司总会计师及江苏开泉信用担保有限公司、宿迁市开诚实业有限公司等八个子公司的监事会主席。期间,分别于2004和2008年获得高级会计师、高级经济师职称。
    杨锦安同志专业理论知识深厚,一直从事财经教学及经济管理工作,有培养专业人才和指导经济师工作的能力,他经常深入企业调查研究,关注企业技改创新,近年来,帮助或直接参与编撰的科技计划项目近百项,大力促进了开发区经济快速发展,为总公司经营业绩的不断提升做出了突出贡献,受到了社会各界的一致好评,先后获得宿迁市劳动奖章,被授予宿迁市优秀科技专家、宿迁市改革开放三十年先进会计工作者和江苏省优秀总会计师等称号。
    一、潜心研究业务,不断加强公司管理
    杨锦安同志专业知识扎实,实践经验丰富,但为了公司财务工作精益求精,他仍不断刻苦钻研业务,既学习兄弟单位的先进经验,也结合开发总公司的特点不断加强自学,通过把知名教授“请进来”讲学和自己“走出去”求学,不断积累先进的管理经验,打造适合总公司发展的特色之路。在认真总结既往经验、查摆突出问题的基础上,他积极倡导建立公司管理内控制度,督促总公司财务各科室实行自我激励和约束,同时,建立严格的考评机制,并于每年年初签订目标责任状,年底通过综合考核严格兑现奖惩,坚决不打和牌,有效地促进了各项工作的迅速落实。针对总公司运作初期出现的种种不规范和可能出现的经营风险,他主持制定了《宿迁市经济开发总公司会计核算办法》、《宿迁市经济开发总公司内部控制制度》、《宿迁市经济开发总公司财务管理制度》等内部规章制度15项,规范了总公司各方面管理。在具体财务工作中,他热情高、责任感强,自觉遵守各项财经纪律,在经费报批等各个环节不徇私情,使公司的财务管理工作做到了制度化、规范化。为实现公司财务工作信息化管理,他积极倡导并引进了国内先进的财务管理软件,以现代化企业的标准,规范各项业务操作,使财务管理工作做到了自动化、信息化,对总公司整体管理水平的提高起到了有力的推动作用。总公司财务管理工作得到了公司上下的一致肯定,自2006年以来,连续五年在综合考评中获评第一名。
    二、夯实会计基础,不断提高人员素质
    宿迁市经济开发总公司在成立初期,会计核算主要以手工操作为主,会计基础工作薄弱。为了规范会计基础工作,杨锦安同志积极向公司领导建言献策,建议加大对会计工作的投入和支持力度,在加大硬件投入的基础上,他领导总公司全体财务人员加强“软实力”的塑造,推行培训、竞赛、考核“三步走”教育。一是组织会计人员学习培训,既组织学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入理解科学发展观,也学习会计准则的新旧差异,财税政策的调整更新,他还定期输送一批同志到国家会计学院开展“前沿课堂”深造,了解最新的财经动态,组织开展一年一度的会计后续教育,提高会计人员素质;二是组织业务知识竞赛,开展“每周一课”讲学,评比优秀课件,既让每名同志深入思考自己的业务内容,挖掘工作深度,也促进不同科室的同志加强相互学习,增强互信,提高沟通和协作能力,同时,深入开展“固本强财促发展”和“科学化、精细化管理”主题活动,推进规范化管理;三是严格进行考核,成立了专门的考核领导小组,制定详细的考核细则,严格审核把关,定期组织考核验收,维护财务工作的严肃性。2007年,总公司新进6名大学生,杨锦安同志提出让他们轮岗学习的想法,并得到落实,他亲自授课,精心为他们安排了学习计划,结合各项业务职能,制作了学习课件,带着6位新同志共同学习,在他的细心帮助下,6名新同志很快适应了工作岗位,并迅速成长为各自岗位上的业务能手。
    三、推动公司改革,不断完善功能配套
    随着进开发区企业的不断增多,园区功能的日益完善,基础设施建设带动的大开发、大建设,总公司运营压力日益显现。杨锦安同志及时审时度势,充分认识到完善总公司管理工作的重要性和紧迫性,他迅速拿出改制方案,及时向公司领导作了专题汇报,并得到了领导的支持。杨锦安同志亲自参与公司改制方案的制定、财务审计、资产评估等各项工作,多次组织专业团队对改制后总公司的运营方向开展可行性论证,最终确定了最合理、可行的改制方案;同时,他要求严格遵守国家法律法规和公司管理相关文件精神,严把财务审计关,规范资产评估各个环节,各有关科室先行开展自查自纠,及时查找内部管理、行风建设等方面可能存在的各种漏洞,并提出解决方案,自查结束后,他召集总公司全体财务人员召开专题民主生活会,着力破解自查阶段发现的各种问题,并督促建立了长效约束机制。通过加强领导,精心组织,总公司体制改革顺利实施,宿迁市经济开发总公司由当初注册资本1000万元的单纯融资平台适时转变为现今注册资本22亿元,集房地产开发、基础设施建设投资、实业投资、资产管理和商业贸易于一体的多动能综合实体。经过几年的发展,总公司的经营业绩不断攀升,得到了开发区党工委、管委会领导和社会各界的一致肯定。
    四、履行监督职能,提升防风险能力
    面对日益复杂的财务发展环境,杨锦安同志自觉履行领导职责,带头严格遵守和执行国家财经法规,自觉接受总公司领导和各界的监督,积极支持和保障财务部门履行好财务监督管理职责,领导财务部门忠于职守,认真行使法律、法规赋予的监督管理职权,建立健全财务报表信息系统,跟踪企业资金运动,监督企业主要资产变化和重大支出情况,及时发现问题,及时提出解决办法,切实提高财务监督的有效性。针对总公司下设分公司较多的情况,他倡导建立了母子公司财务管理体制,强化母公司对企业财务的集中统一管理,减少财务管理层次,增强母公司对各子公司的资源配置和财务监控能力,并通过委派会计、建立监事会等多种有效形式,加强对所属子公司的财务监督管理。日常工作中,他勤于思考,善于总结,独自或参与策划了有利于发挥财务监督职能的各方面实施内容,从报表数据、资金管理、成本费用、对外投资、融资担保、资产处置、会计信息等多方面加强动态监控,确保公司在日常业务有序开展的基础上,最大限度地降低运营风险。几年间,他先后参与编写了7大类18个公司合同的示范样本,审核各类工程款付款申请1000多份,提出批示意见800余条,亲自参与公司建设项目招投标30多次,尤其重要的是,为规范总公司财务运行制度,创新经营模式,他主笔起草制定的《宿迁市经济开发总公司财务管理实施细则》,经实践证明,几年间节约资金1000余万元,提高了公司资金使用效益。
    五、保持开拓进取,积极开展制度创新
    为了顺应不断变化的财经政策法规,保障总公司各项工作有效开展,杨锦安同志密切联系工作实际,积极保持与时俱进的工作态度,不断开展制度创新工作。为引导开发区商贸市场发展,他亲自带队调研各类市场发展情况,通过多次研究、修订,出台了《宿迁经济开发区促进市场发展的政策》;为规范宿迁软件园管理,他主持拟定了《宿迁软件园管理暂行办法》;为规范专项资金使用管理,他起草出台了《宿迁经济开发区专项资金申报管理暂行办法》。此外,他还结合工作实际,认真开展理论研究工作,及时提出具有前瞻性的专业观点,先后发表了《工业企业财务管理与分析》、《浅析定期存款的核算与披露》、《赔偿款的会计和税务处理》、《挑战与回应:E-business时代的财务管理》等20余篇论著,有效地提升了总公司影响力。
    六、坚持清正廉洁,保持高尚道德操守
    杨锦安同志时刻牢记自己是一名共产党员的身份,带头严格执行各项财经纪律,真正做到权为民所赋,利为民所谋。在担任总会计师期间,他从未收受直接管理单位和服务对象的任何好处,从未为任何人谋取过不正当利益,没有侵吞和占用国家、集体和他人利益,没有做过其他任何违反廉洁自律规定的事。他能秉公办事,严格执行工作程序,对重大事项及时履行请示、汇报制度,不管是资金审批、资产处置,还是拆迁安置、融资管理,他都能严格要求自己,坚持原则,坚决按制度办事,同时严格要求家属和下属,用自己的实际行动言传身教,带动身边人自觉执行财经纪律,保持高尚的道德操守。

2011-8-15